靠山吃山为何如此容易

发布时间:2018/01/22  来源:中国纪检监察报   作者:颜新文 江湛湛  河北党网新闻热线:0311-87908405
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  媳妇在民政局工作,公公领民政救助金,亲家母领救助金,儿子的朋友领救助金,连邻居也领上了救助金。这是浙江省温岭市纪委近日在开展扶贫领域专项巡察时发现的“奇葩事”。

  此次巡察中,巡察人员发现,有几户贫困户的临时救助金都打到一个叫张福云的账户中,由其代领后再转交。

  从年龄和病情来看,这几户贫困户都没有丧失行动能力,为什么要委托同一个人统一支???巡察人员带着疑问实地走访了温岭市三星桥村。

  三星桥村地处温岭城区的繁华地段,是最早一批完成旧村改造的富裕村,出租房屋收租金是村民的主要收入之一。

  由张福云代领救助金的贫困户林某某的家,是一座三层楼的小康型住宅,一至三楼出租给别人开棋牌室。棋牌室老板告诉巡察人员,她每年要付给林某某租金15万元,加上村里每年2.75万元分红,年均收入达到17.75万元。调查发现,林某某虽患有尿毒症,但因为参加农村医保,每年自付医疗费约2万元,并不符合临时救助申报条件。

  由张福云代领名单上的另一户,77岁的章某某是原温岭铸造厂工人,每年退休工资4万多元,加上房租收入4万元,家庭年均收入8万元,也不符合临时救助申报条件。

  从民政局提供的申请表上可见,一份临时救助金从申请到发放,需要经过5个部门科室的调查核实,并要求经办人或调查人签字同意。

  那么,这些临时救助金是怎么到了这些明明不符合申报条件的申报者手中的呢?

  巡察人员在随后的调查中揭开了谜底。张福云是市民政局的临聘人员,发放清单中几个人均是她的亲友,他们的临时救助金正是通过她申请并领取的。

  2017年12月,温岭市纪委分别对4名责任人作出处分。太平街道办事处社区办副主任蒋某因未严格按规定对申请人家庭经济状况进行调查核实,给予党内警告处分;市民政局救灾救济和社会福利科原工作人员王某因审核把关不严,致使不符合临时救助条件的章某某、林某某获得资金补助,给予党内警告处分;市民政局救灾救济和社会福利科负责人王某某对审批事项把关不严,对科室工作人员教育管理不到位,受到诫勉谈话处理;市民政局临聘人员张福云受到解聘处理。

  温岭市委巡察工作领导小组办公室工作人员告诉记者,权力过分集中以及监管缺位是这起案件发生的主要原因。他们在巡察中发现,在一些地方,扶贫救助金申报的上报权力集中在村居干部,一些与村干部关系较好的村民,能优先得到“关照”,有些村干部甚至以此作为换届选举拉票的资源。

  镇街道民政办公室是扶贫救助款审批的第一道关口,谁符合申报条件,给谁或不给谁,给多少,都是该办公室的工作人员说了算。而一些复核人员也经常不进行实地走访,仅通过电话调查了解贫困户的情况,导致扶贫对象不精准,扶贫资金界定不规范。

  此外,他们还发现有些地方扶贫政策宣传不到位,导致信息不对称。扶贫对象对自己应该申请哪种扶贫款项、如何申请等,并不知晓。在资金核查时,有些人甚至不知道自己的扶贫款已经通过审批并发放。有些部门对扶贫对象的信息更新不及时,部分扶贫对象已经亡故,但工作人员未进行核查,导致补助资金多发;或者扶贫对象已经脱贫,但因信息未更新,导致其仍在领取扶贫资金。

责任编辑:高雅青_DW086

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